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嘉兴在线新闻网     2017-11-18 21:57:17     手机看新闻    我要投稿     飞信报料有奖
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人民网讯 安徽辖内现有贫困县31个,其中国家扶贫开发工作重点县20个,省级扶贫开发工作重点县11个。2016年以来,人行合肥中心支行按照“精准扶贫、精准脱贫”的方略,以“特惠”为指导思想,以“精准”为工作准则,在省内全面启动并快速推进金融扶贫攻坚工程,取得积极成效。截至2017年3月末,全省金融精准扶贫贷款余额达782.27亿元,同比增长26.22%。今年1-3月,全省累计发放金融精准扶贫贷款200亿元,实现全年工作“开门红”。

(一)迅速响应,传达贯彻中央及总行精神。为深入贯彻党中央、国务院关于脱贫攻坚的统一决策部署,认真落实人民银行总行对金融精准扶贫的各项要求,人行合肥中心支行于2016年6月、7月、12月三次召开全省金融精准扶贫工作推进会,辖内全部的银行业金融机构、16家地市中支以及省直有关部门参会,对前期各项工作成效进行总结,交流经验、分析问题,并结合党中央、国务院以及人民银行总行关于脱贫攻坚的最新精神就今后的工作目标、机制和路径作了安排部署。

(二)积极跟进,推动建立金融扶贫工作机制。在金融扶贫工作机制建设方面,目前已从三个层面进行搭建:一是在省级跨部门层面,建立了省级金融扶贫联系会议制度[1],省政府分管扶贫工作的领导为召集人,省发改委、财政厅、农委、扶贫办等部门和金融监管机构以及主要涉农金融机构负责人为成员,办公室设在人行合肥中心支行,负责日常工作。二是我中心支行内部建立了金融扶贫工作领导小组[2],由刘兴亚行长任组长,陶诚副行长、丁伯平副行长任副组长,办公室、货币信贷处等11个处室主要负责人任成员。各地市人民银行也相应成立了领导小组。三是各省级银行根据要求均已成立金融扶贫工作领导小组,由主要负责人担任组长,相关职能部门参与。所有地方法人金融机构均已成立金融扶贫工作小组,其中农村商业银行在省联社的统一部署下,已建立相应工作机制。从全省情况看,目前已初步形成人民银行牵头组织、扶贫部门提供信息、主办银行积极参与、各乡镇政府主动配合的金融精准扶贫协同作战的新格局。在省内70个有扶贫开发任务的县(市、区)建起金融扶贫主办行制度,实现金融机构与贫困村“一对一”帮扶、全省3000个贫困村“责任全覆盖”。

(三)精准施策,用足用好货币政策工具。2016年3月,在总行创设扶贫再贷款工具后,人行合肥中心支行制定出台《运用扶贫再贷款精准支持金融扶贫工作的实施意见》,从贷前、贷中和贷后三个层面明确14条操作细则,辖内人民银行系统积极探索多种“再贷款 ”业务模式,将金融机构创新产品与扶贫再贷款政策相结合,推动信贷资金流向扶贫重点领域。截至2017年3月末,全省扶贫再贷款余额23.2亿元,自2016年以来累计发放扶贫再贷款34.2亿元,重点支持了贫困县域的专业合作社、家庭农场生产发展及建档立卡贫困户就业创业的金融需求。

(四)精准支持,对接贫困群体多元化融资需求。72.6%的金融扶贫主办行为地方法人金融机构,充分发挥其基层网点多、覆盖面广的区位优势,深入一线开展贫困户基本生产生活信息及金融需求情况的摸底调查,并对建档立卡贫困户开展金融服务档案建设,实行“一户一档”全覆盖。截至2017年3月末,全省扶贫小额信贷余额21.25亿元,其中地方法人金融机构2017年1季度发放扶贫小额信贷8.87亿元,占1季度发放总量的97.2%。此外,省国开行、省农发行积极开展易地扶贫搬迁项目对接,目前“两行”已评审全省易地扶贫搬迁项目10余个,涵盖我省全部易地扶贫搬迁人口8.3万人及同步搬迁人口约30万人,安徽省2016年度易地扶贫搬迁贷款资金9.8亿元已于当年全部发放完毕。

(五)精准发力,构建产业带动脱贫的长效模式。围绕“发展生产脱贫一批”的脱贫方式,有针对性地加大金融支持力度,涌现出一批适合当地特色、效率较高的扶贫模式,如金融支持金寨县光伏扶贫项目、砀山县电商产业、岳西县“整村推进”模式、石台县“公司 基地 贫困户”项目等。各金融机构不断创新金融扶贫产品和方式,推出“劝耕贷”、“扶贫小额信贷 创业担保贷款”等金融产品,通过构建长效扶贫机制带动当地建档立卡贫困户脱贫。

(六)完善配套,贫困地区的金融生态环境持续优化。不断提升农村支付服务覆盖率,以县域为试点创新发展农村手机支付模式,通过合理布放各类金融服务机具有效改善农村支付环境。全面推进惠农金融服务室建设,全省建成集支付、征信、现金服务、金融维权、国库等五项功能于一体的惠农金融服务室12211个,行政村覆盖率100%,实现村民足不出村就能享受安全便捷的基础金融服务。

(注:此文属于人民网登载的商业信息,文章内容不代表本网观点,仅供参考。)

[1] 《关于推进金融扶贫工程的实施意见》(皖政办〔2016〕8号)。

[2] 《中国人民银行合肥中心支行办公室关于成立“两权”抵押贷款试点工作协调小组和金融

扶贫工作领导小组的通知》(合银办〔2016〕32号)。


来源:嘉兴在线—嘉兴日报    作者:摄影 记者 冯玉坤    编辑:李源    责任编辑:胡金波
 
 
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